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El programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) se creó en 1970 a partir de la resolución 2659 de la Asamblea General (AG), la cual proclamó la decisión de:

“establecer, dentro de la estructura actual del sistema de las Naciones Unidas y a partir del 1º de enero de 1971, un grupo internacional de voluntarios cuyos miembros serán designados, colectiva e individualmente, con el nombre de Voluntarios de las Naciones Unidas.”

En 1970, el papel inicial del programa era movilizar a voluntarios para proporcionar un apoyo profesional a los asociados de las Naciones Unidas en varios países de programas. Desde entonces, el mandato de la organización ha evolucionado hasta convertir al programa VNU en una parte importante de las operaciones de mantenimiento de la paz, así como en un actor clave para la promoción del reconocimiento del voluntariado en el mundo.
El programa VNU ha demostrado su valor dentro del sistema de las Naciones Unidas a la hora de implementar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, así como su notable implicación en temas de juventud e inclusión social a través de los esfuerzos en favor de la paz y el desarrollo de las Naciones Unidas.